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Tierras de esclavistas podrían ser confiscadas en Brasil
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Tierras de esclavistas
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an ser confiscadas en Brasil
CLARINHA GLOCK
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En el siglo XXI, hay brasile√Īos todav√≠a sometidos a un r√©gimen similar a la esclavitud. Solo el a√Īo pasado, dos 501 personas fueron liberadas de ese yugo por fiscales del Ministerio de Trabajo y Empleo de este pa√≠s.


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Presidenta Dilma Rousseff.


Por eso fue celebrada en todo el territorio la aprobaci√≥n, el 22 de mayo, de la Propuesta de Enmienda a la Constituci√≥n (PEC) 438/2001 en la C√°mara de Diputados, despu√©s de 10 a√Īos de espera.

La PEC 438 prevé la confiscación de propiedades en las que se detecte trabajo esclavo, destinando esos bienes a la reforma agraria y al uso social en las ciudades, pues prevé asimismo la expropiación de inmuebles urbanos.

Al cierre de esta edición, en medio de la fiebre de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible (Río+20), el proyecto seguía esperando ser analizado por la Comisión de Constitución y Justicia del Senado.

"Es una victoria importante. Hubo una clara manifestaci√≥n de varios sectores de la sociedad, incluso de 120 obispos cat√≥licos, artistas e intelectuales, sobre un tema y en un enfrentamiento que en muchos aspectos es simb√≥lico", dijo a Tierram√©rica el coordinador de la Campa√Īa Nacional contra el Trabajo Esclavo de la Comisi√≥n Pastoral de la Tierra (CPT), Xavier Plassat.

"La confiscación de la propiedad que fue instrumento para cometer el delito y el hecho de que se la destine a la reforma agraria ofrecen al mismo tiempo un castigo y una solución, rompiendo el círculo vicioso de la esclavitud", explicó.

 

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"Tambi√©n es simb√≥lica por los valores que privilegia, en consonancia con la Constituci√≥n: la dignidad vale m√°s que la propiedad, la cual queda condicionada al respeto de la funci√≥n social", continu√≥. Y finalmente, es simb√≥lica la resistencia que la reforma "gener√≥ en sectores del Congreso legislativo que representan intereses agropecuarios y que sostienen que el trabajo esclavo no existe, pues nadie trabaja encadenado, o que est√° mal definido en la legislaci√≥n brasile√Īa, a pesar de que este pa√≠s es una referencia mundial en esta materia", agreg√≥.

El art√≠culo 149 del C√≥digo Penal define el trabajo esclavo como delito punible con entre dos y ocho a√Īos de reclusi√≥n, adem√°s de multas e indemnizaciones a las personas violentadas. En 2003 fue ampliado para comprender tambi√©n toda acci√≥n encaminada a obstaculizar la salida de los trabajadores del lugar de labor.

Es posible que los casos registrados sean menos que los reales. Los fiscales dependen de denuncias con localización exacta, generalmente en lugares de difícil acceso, para hallar a los culpables in fraganti y que se configure el delito.

Entre 1995 y 2011, cerca de 42 mil trabajadores fueron liberados, seg√ļn datos del Ministerio de Trabajo. Estaban en √°reas de cr√≠a de bovinos, producci√≥n de carb√≥n vegetal, de pinos, ca√Īa de az√ļcar, yerba mate, caf√©, frutas, algod√≥n, granos, cebolla, papa, extracci√≥n de minerales, de madera nativa y de l√°tex. En las ciudades se hallaron casos en talleres de costura, en el comercio, en hoteles y burdeles, en el trabajo dom√©stico y en la construcci√≥n.

Pero la liberaci√≥n no garantiza que los derechos de los afectados pasen a respetarse. La esclavitud contempor√°nea se relaciona con la pobreza extrema y, para ponerle fin, no alcanza con fiscalizar, demostr√≥ el Atlas del Trabajo Esclavo en Brasil elaborado por investigadores de la Universidade Estadual Paulista y de la Universidade de S√£o Paulo y divulgado el 16 de abril por Amigos de la Tierra-Amazonia Brasile√Īa.

Para erradicar este crimen, se necesita garantizar el sustento de los trabajadores de modo que no vuelvan a caer en la esclavitud, sostiene el Atlas.¬† En Vacaria, municipio del sure√Īo estado de Rio Grande do Sul, un empleador que esclavizaba adolescentes en una plantaci√≥n de pinos, los oblig√≥ a devolverle parte de la indemnizaci√≥n que les hab√≠a pagado, tan pronto se marcharon los fiscales que los hab√≠an liberado.

Denunciado por segunda vez, el empleador aleg√≥ que su peque√Īo negocio y escasos recursos le imped√≠an asumir esos pagos, pero prometi√≥ cumplirlos.

"La expropiación de la tierra sin derecho a indemnización se presenta como un instrumento importante en el combate a este ilícito laboral y penal", dijo a Tierramérica el procurador (fiscal) del Trabajo, Rodrigo Maffei, que actuó en el caso de Vacaria.

"Las condenas pecuniarias impuestas por la justicia laboral cuando el Ministerio P√ļblico del Trabajo ejerce acciones civiles p√ļblicas, no alcanzan el efecto pedag√≥gico deseable, en cuanto a eliminar la incidencia del trabajo esclavo. De ah√≠ la importancia de la reforma", agreg√≥.

La PEC 438/2001 amplía el artículo 243 de la Constitución, que contempla la expropiación de tierras en las que se cultiven plantas para producir drogas ilegales.

La primera versión se presentó en 1995. En 2003, una propuesta parecida englobó a la anterior y fue enviada al Senado.

El 28 de enero de 2004, el asesinato de tres fiscales y un chofer del Ministerio de Trabajo durante un operativo en Unaí, noroeste del estado de Minas Gerais, contribuyó a que la PEC fuera aprobada en primera instancia por la Cámara de Diputados.

Pero los autores intelectuales de ese crimen contin√ļan impunes. Y la presi√≥n ejercida por diputados y senadores del Frente Parlamentario Agropecuario, el bloque que representa los intereses de los propietarios rurales, consigui√≥ demorar la votaci√≥n en segunda instancia hasta el 22 de mayo de este a√Īo. El bloque ruralista intenta ahora que se revise el concepto de trabajo esclavo cuando se reglamente la PEC 438.

El C√≥digo Penal define la esclavitud moderna como una situaci√≥n caracterizada por condiciones laborales degradantes, que da√Īan la dignidad. Otras condiciones son una jornada laboral extenuante, que impide al trabajador recuperarse f√≠sicamente y tener vida social, el cercenamiento de la libertad de movimiento y el trabajo forzado -cuando las v√≠ctimas est√°n aisladas geogr√°ficamente y se les retienen sus documentos de identidad, bajo amenazas f√≠sicas y psicol√≥gicas- y la servidumbre por deudas.

 

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El diputado Rubens Moreira Mendes, del Partido Social Democr√°tico de Rond√īnia, en el noroeste amaz√≥nico, propuso retirar de la definici√≥n "la jornada extenuante y las condiciones laborales degradantes".

Plassat, coordinador de la Campa√Īa contra el Trabajo Esclavo de la CPT, opina que la ofensiva ruralista se concentra en un vac√≠o legal de la definici√≥n para volver inocuas las confiscaciones.

Así, cuando el grupo de fiscales compruebe el flagrante delito, "sería un hecho generador del proceso legal de expropiación, pero sujeto a contestaciones", afirmó.

Para Plassat, es esencial eliminar las ambig√ľedades del debate y superar obst√°culos a corto y mediano plazo. Entre los primeros mencion√≥ evitar que retroceda la legislaci√≥n que define el delito y organizar su combate con instrumentos como la "lista sucia", un registro de la cartera laboral con los nombres de los empleadores esclavistas.

A mediano plazo, indicó, el Poder Judicial debería asegurar condenas tan pronto se cometan los delitos, condición para proceder a la confiscación de propiedades.

*IPS



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