Petróleo y soberanía

PABLO MOCTEZUMA BARRAGÁN

LAS RIQUEZAS DE NUESTRA TIERRA son para los mexicanos y los sectores estratégicos de nuestra economía son propiedad exclusiva de la Nación. Largos siglos de lucha en contra del colonialismo y la dependencia externa condujeron a la Expropiación Petrolera. La Revolución mexicana produjo la Constitución del 17 en la que se reivindica para la Nación las riquezas del subsuelo y para la Nación y su gobierno el control de los recursos naturales de nuestro país.

Carlos Romero Deschamps, Jordy Herrera Flores y Juan José Suárez Coppel

Los sectores estratégicos deben ser controlados y monopolizados por el Estado en aras de la seguridad nacional y del desarrollo del país. Así lo marca la Constitución. Los artículos 27 y 28 son claros y contundentes. Incluso se prohíben cualquier concesión o contrato a empresas privadas.

A raíz del desarrollo del neoliberalismo y del dominio del FMI y el Banco Mundial sobre el gobierno y la economía mexicanas, de la privatización de la cuantiosa mayoría de las empresas públicas, de la firma del TLCAN y la ASPAN, y de los planes de integración o anexión de México en seguridad y energéticos, comenzó el proceso de privatización del sector energético. La Constitución se ha violado impunemente desde hace 20 años en que Salinas introdujo los contratos de servicios múltiples y los permisos de generación eléctrica a las empresas privadas, que han conducido a una situación en la que la mitad de la energía eléctrica ya esta privatizada.

Los gobiernos neoliberales han pisoteado sistemáticamente la Constitución, de manera descarada o veladamente, implementando nuevas leyes anticonstitucionales. Las “reformas estructurales” en gran medida vienen a “legalizar” lo que en la práctica son hechos consumados. La reforma laboral ha “legalizado” prácticas antilaborales generalizadas desde hace 30 años.

Las iniciativas de reforma petrolera que Calderón quería aprobar en 2008 y que frustró el Movimiento en Defensa del Petróleo, se han venido aplicando en la práctica desde hace cinco años, violando el 25,el 27 y 28 de la Constitución.

 El cinismo del PRIAN ha sido patético. Calderón inventó la figura de “Contratos incentivados” para darle entrada a las corporaciones extranjeras a la exploración y explotación petrolera. Pemex Exploración y Explotación ha dado a la compañía francesa Schlumberger 216 contratos por 97 mil millones de pesos; a la norteamericana Halliburton, 128 contratos por 8 mil millones de pesos; a la Weatherford contratos por 9 mil millones de pesos; a la Global Deilling por tres mil millones de pesos. Houston Texas JRH recibió contratos por 394 millones de pesos para el Aseguramiento de la Integridad y Confiabilidad del Sistema de Transporte de Hidrocarburos por ductos de PEP Sistema 4. También han sido contratadas Exxon Mobil y British Petroleum. Para cuidar la Seguridad de la empresa contrataron a  Betchell Du Pont. Vicente Fox, en el período  2000-2004 le dio a Halliburton 156 contratos por mil 222 millones de dólares. Desde hace años con los Contratos de Obras y Servicios y los Contratos de Servicios Múltiples hicieron de Pemex un gran negocio para compañías privadas.

En 2012 se firmaron Contratos Integrales de Servicios para la Exploración y Producción en aguas profundas, y también en Chicontepec. A las empresas extranjeras que participaron en las licitaciones se les entregó sin costo alguno el Inventario de Reservas y Mapas que a Pemex le costó 50 mil millones de pesos. Así comprometieron los bienes nacionales a la avaricia de las corporaciones. Toda ésta actuación ha sido totalmente anticonstitucional.

Toda la gestión del PRIAN busca favorecer y enriquecer a las corporaciones extranjeras. A la Shell le vendía en 2007 el crudo más barato que el fijado por el legislativo para que lo refinaran en Deer Park. Cuando el petróleo estaba a un promedio de 61.6 dólares se lo vendían a 20 dólares el barril y le compraban la gasolina a 74 dólares.

El 20 de febrero de 2012 Calderón firmó con Obama y Hillary un convenio para aprovechar conjuntamente los Yacimientos Transfronterizos en condiciones que serán de gran ventaja para Estados Unidos.

A Pemex la descapitalizan y casi todas las ganancias se las lleva, vía impuestos, el gobierno federal. Una vez sin recursos, la endeudan. Pemex debe 150 mil millones de dólares tan sólo de Proyectos de Inversión Diferidos en el Gasto (Pidiregas). Entre 1998 y 2008 se acumuló una deuda por 70 mil millones de dólares en créditos. Hoy, Pemex es la empresa petrolera más endeudada del mundo. Con el saqueo fiscal, de 1995 a 2006 pagó impuestos por tres billones de pesos. Obligan a la descapitalizada Pemex a contratar créditos del extranjero y así la renta petrolera se la llevan los acreedores.

El petróleo es el mejor negocio. Se extrae a un costo de 10 dólares, y se vende en 100 dólares. Actualmente se obtienen 2.6 millones de barriles diarios de petróleo. En época del gobierno de Vicente Fox se llegaron a producir más de tres millones diarios de barriles. La extracción ha sido irracional. Han ido agotando las reservas probadas: De 20.1 mil millones de barriles en  2002 disminuyeron a 14.7 mil millones en 2007, explotándolo de manera rapaz y desmedida, y lo peor es que, tras ese saqueo y de que el 60 por ciento del petróleo se exporta. Pemex no tiene recursos para invertir en la industria.

Con respecto a las reservas, se ha insistido en que éstas se agotarán en pocos años. En realidad lo que quieren es asustar a la población y fingir la necesidad de abrir Pemex al capital privado.

También concesionan el gas. A la española Repsol le entregan la Cuenca de Burgos, mientras que se quema el gas de Cantarell, Tula y Salamanca. En todos lados, pero se importa a través de Repsol  gas de Perú.

En Repsol invirtió Pemex 21 mil millones de dólares. La CFE firmó contratos por 37 mil millones de dólares, de los que 15 mil millones fueron para Repsol. Pero no hay dinero para invertir en Pemex y se necesita inversión extranjera. Se ha invertido hasta hoteles flotantes con Astilleros de Galicia, donde invirtieron 38 millones de dólares.

La Cámara de Diputados presupuesta el petróleo en 62 dólares y éste sube a 102 dólares. La diferencia  la gasta el gobierno federal en lo que guste, porque no está presupuestado. Los gobiernos de Fox y Calderón recibieron miles de millones de dólares de ese excedente petrolero y no le dieron cuentas a nadie.

Pemex ganó 142 mil millones de dólares en cuatro años y no hay para construir una refinería. Gasta anualmente 25 mil millones  en importar gasolina y muchos otros millones en productos petroquímicos. ¿No conviene construir refinerías?

Al FMI y al BID le regalan 18 mil 838 mil millones de dólares -250,000 millones de pesos a inicios de 2012- para ayudar a rescatar a Europa. ¿Y quién rescata a México?

 Se importa el 45 por ciento de la gasolina y no invierten en construir una nueva refinería. El objetivo del actual gobierno es permitir refinerías privadas de capital extranjero, por eso el gobierno de Calderón no cumplió su promesa de construir la nueva refinería de Tula, Hidalgo.

Se dice que es necesaria la inversión privada pues Pemex no tiene recursos. ¿Por qué no los tiene? De 2000 a 2012 pagó 687 mil millones de dólares de contribuciones, que significa hasta el 40 por ciento del presupuesto federal. Por eso Pemex no tiene recursos. Es necesario otro régimen fiscal que le permita a la empresa tener lo suficiente para invertir.

Enrique Peña Nieto habló en Alemania y en Brasil de abrir a la exploración, producción y refinación, y ha anunciado en todos los tonos que quiere abrir competencia a refinación, Ttansporte, petroquímica, y eliminar subsidios. Así lo hizo firmar en el Pacto por México.

Dicen que Pemex necesita recursos externos para la exploración, explotación y producción. Esto es falso.  EN 1972-75 Pemex descubrió con sus propios medios los grandes yacimientos de Chiapas, Tabasco,  Sonda de Campeche y  Cantarell, pues ha tenido los técnicos capaces de levantar la industria contando con tecnología y metodología propia.

Pemex puede y debe ser una empresa estatal autosuficiente que sea un motor para el desarrollo económico de México, hemos de oponernos a los nuevos planes privatizadores para rescatar nuestra soberanía energética. La movilización popular debe frenar las políticas entreguistas del PRIAN y llevar al triunfo nuestra soberanía energética.

Hoy urge la organización y movilización para evitar que el Congreso, dominado por PRI, PAN y aliados haga valer lo que ya prometieron en el Pacto por México. Es necesaria la mas amplia unidad del pueblo de México, por encima de divisiones ideológicas, partidarias, religiosas, de edad, género, origen, preferencias y estilos de vida, para defender la soberanía y hacer prevalecer los intereses populares. 

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