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Edición 401

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Fuego cruzado entre fuerzas militares, Guardia Nacional, policía, grupos delictivos y sociedad civil

Mauricio Laguna Berber

La propuesta para extender el permiso de posesión de armas tiene pocos aliados porque, de aprobarse, los índices de homicidios podrían ir al alza.

401a

DE ACUERDO CON Luis Antonio Merino Gonz√°lez, presidente de la Asociaci√≥n Mexicana del Rifle A.C. (AMR), si los mexicanos portaran armas en su veh√≠culo o negocio inhibir√≠an a los delincuentes, aunque el problema de portaci√≥n sigue siendo un grave problema de adquisici√≥n para la poblaci√≥n civil, ya que la Secretar√≠a de la Defensa Nacional (SEDENA) ostenta el monopolio nacional de venta, registro, permiso de portaci√≥n y distribuci√≥n en el pa√≠s, lo que fomenta el mercado negro de armas ya que otorgar un permiso tarda m√°s de tres meses y en la mayor√≠a de los casos es negado.

En el mercado negro, las armas se venden por miles cada a√Īo, gracias a las restricciones y monopolio institucional del gobierno a la poblaci√≥n para adquirirlas legalmente.

EN M√ČXICO,de acuerdo con los datos de la Comisi√≥n Nacional de Seguridad del gobierno federal (CNS), se cometen en promedio, en forma mensual mil 400 asesinatos, 80 secuestros y casi 4 mil robos de veh√≠culos con lujo de violencia. En la mayor√≠a de ellos, la v√≠ctima no tiene la posibilidad de defenderse con alg√ļn tipo de arma.

Por esa razón, Merino González, apoya las iniciativas que se han presentado en el poder legislativo para reformar al Artículo 10 constitucional, a fin que la ley faculte a los ciudadanos para poseer armas de fuego más allá de su domicilio, incluso en vehículos y negocios.

En legislaciones pasadas, ‚Äúhemos apoyado iniciativas como posicionamientos como Asociaci√≥n Mexicana del Rifle, donde se solicita modificar la Ley de Armas de Fuego y Explosivos, a fin de que se permita la portaci√≥n de armas a todos los ciudadanos‚ÄĚ.

Adem√°s, agrega, ‚Äúel Estado mexicano ha fallado en su papel de resguardar la seguridad de los ciudadanos, por lo que ahora toca a la gente velar por su propia seguridad‚ÄĚ, sin llegar al extremo de suplir a la polic√≠a, pues solo se trata, dijo, ‚Äúde coadyuvar en la seguridad p√ļblica‚ÄĚ.

El 2019 dej√≥ 34 mil 582 v√≠ctimas de homicidio doloso en el pa√≠s (27.32 v√≠ctimas por cada 100 mil habitantes) y mil seis feminicidios, lo que da un total de 35 mil 588 v√≠ctimas de homicidio intencional, un m√°ximo hist√≥rico a nivel nacional, seg√ļn las estad√≠sticas del Sistema Nacional de Seguridad P√ļblica (SSP). Entre enero y noviembre de 2019 de acuerdo con datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad P√ļblica (SESNSP), 22 mil 413 personas fueron asesinadas con un arma de fuego. Es un promedio de al menos 67 personas asesinadas a balazos todos los d√≠as en M√©xico.

La cifra oficial indica que se utilizaron armas de fuego en 69.23 por ciento de los homicidios intencionales registrados el a√Īo pasado (24 mil 638 casos), lo que llama la atenci√≥n si se considera que en 2015 este porcentaje era de 29.55 por ciento.

Lo mismo ocurre con la cifra de casos de personas atacadas (sin que hayan muerto) con armas de fuego. La cifra se elevó más del 100 por ciento al pasar de 5 mil 218 personas lesionadas de enero a noviembre de 2015, a 11 mil 310 víctimas en el mismo lapso, pero de 2019.

Hasta las lesiones accidentales con armas de fuego se han duplicado en este periodo en el pa√≠s, al pasar de 229 v√≠ctimas en 2015 a 447 en 2019, seg√ļn los casos registrados por el SESNSP.

401b

Ciudad del pecado

En un análisis del 17 de enero de 2020, realizado por la Secretaría de Seguridad Ciudadana (SSC), analiza el tiempo comprendido del 5 de diciembre de 2018 al 31 de diciembre del 2019, contabilizando mil 512 homicidios dolosos. Y de acuerdo a la dependencia del Gobierno de la Ciudad de México, se deben por disputas entre los grupos delictivos que operan en la zona metropolitana por el control de drogas, cobro por derecho de piso entre los más destacado en las 16 alcaldías de la CDMX.

El informe detalla que en el desglose de los datos se incluye dentro de los esquemas de estadísticas al gobierno presidido por Claudia Sheinbaum Pardo, donde se ubica que el 65 por ciento de los asesinatos es de carácter doloso y el 47 por ciento de estos casos presentaron el llamado tiro de gracia es decir impacto de bala en el cráneo.

Se apunta que, el otro motivo de homicidios dolosos, con 218 v√≠ctimas es a causa de ri√Īas, donde la ingesta de alcohol, drogas, diferencias familiares y vecinales, aunado con incidentes de tr√°nsito o rencillas personales.

En otro aspecto de homicidios dolosos con 139 eventos, los ocupa el robo, donde la v√≠ctima es asesinada en transporte p√ļblico, casa habitaci√≥n, al resistirse a un atraco, al salir del banco despu√©s de retirar en efectivo, en negocios y dentro de veh√≠culo.

El informe de la SSC apunta que mil 512 v√≠ctimas de homicidio doloso, mil 64 fue usada arma de fuego, 204 arma blanca, 123 golpes contusos y 94 en eventos no aclarados, pues existe lo que se denomina ‚Äúhallazgo de cad√°ver‚ÄĚ.

Se destaca que tambi√©n se contabiliza 25 muertes por asfixia, 7 calcinados y s√≥lo uno por atropellamiento, lo que suma un total de mil 487 hombre y 183 mujeres. Incluso se registraron 231 asesinatos menores de 25 a√Īos donde 30 eran menores de edad, que de acuerdo al estudio policial los j√≥venes ten√≠an participaci√≥n en actividades de grupos delictivos.

Recientemente, Andr√©s Manuel L√≥pez Obrador, manifest√≥ en conferencia de prensa como se ha logrado controlar el aumento de la violencia: en 2019 la tasa de homicidios intencionales por cada 100 mil habitantes aument√≥ 1.68 por ciento con respecto a 2018, mientras que en los tres a√Īos anteriores hab√≠a aumentado 15.74 por ciento (de 2017 a 2018), 26.45 por ciento (de 2016 a 2017) y 25.1 por ciento de 2015 a 2016).

Por su parte Rosa Icela Rodr√≠guez, titular de la Secretar√≠a de Gobierno detall√≥ que la meta para 2020 es recolectar m√°s de 4 mil 500 armas. ‚ÄúPara este 2020 tiene un presupuesto de 15 millones de pesos, y la meta es destruir, igual que el a√Īo pasado 2019, m√°s de 4 mil 500 armas‚ÄĚ.

De igual forma mencion√≥ que se est√°n reforzando las visitas casa por casa, en los parques, en las escuelas, lugares de mayor afluencia, hablando cara a cara, con padres y madres de familia, abuelos, abuelas, ni√Īas y ni√Īos, haciendo conciencia sobre los riesgos de tener armas de fuego en casa.

Destac√≥ que las autoridades correspondientes estar√°n recibiendo a toda la poblaci√≥n interesada, de 10 de la ma√Īana a 2 de la tarde, en el atrio de la Bas√≠lica de Guadalupe, ubicada en la alcald√≠a Gustavo A. Madero a partir del 17 de enero y el 4 de febrero.

401c

Datos siniestros

HAY OTRAS CIFRAS que muestran la gravedad de la proliferaci√≥n de las armas de fuego. Por ejemplo, la √ļltima Encuesta Nacional de Seguridad P√ļblica Urbana del INEGI, revela que se ha duplicado la proporci√≥n de personas que reportan haber escuchado disparos cerca de su domicilio: pas√≥ de 23 por ciento en septiembre de 2015 a 41.4 por ciento en septiembre de 2019.

La Encuesta Nacional de Victimizaci√≥n y Percepci√≥n sobre Seguridad P√ļblica Urbana 2019 del INEGI arroj√≥ que en el 32.2 por ciento de los delitos los delincuentes portaban armas de fuego, un nivel superior al de 2016, que fue de 28.4 por ciento. Esto significa que, en promedio, 1 de cada 3 delitos se cometen con un arma de fuego en M√©xico.

401e

Paso a la impunidad

EL INFORME de la organizaci√≥n no gubernamental M√©xico Eval√ļa, denominado ‚ÄúPrisi√≥n Preventiva Oficiosa: Insuficiente para el control de Armas de Fuego‚ÄĚ, arroja a partir de diversas fuentes oficiales y estimaciones de especialistas m√°s datos sobre la proliferaci√≥n de las armas, y la respuesta insuficiente de la autoridad.

De acuerdo con el documento, la cifra de hogares que reportan haber adquirido un arma de fuego creci√≥ de 203 mil 117 en 2013 a 220 mil 178 en 2018. Y a√Īade que, seg√ļn cifras de la Secretar√≠a de la Defensa Nacional (Sedena), habr√≠a 3 millones 118 mil armas de fuego debidamente registradas en el pa√≠s.

El problema, destaca, es que estimaciones internacionales apuntan a que en México hay una cifra mucho mayor de armas ilegales: hasta 13.6 millones de pistolas y rifles con presencia en el país, cuatro veces más que las legales.

M√©xico Eval√ļa advierte que al cierre de 2018 la Sedena report√≥ apenas 3 mil 156 licencias de portaci√≥n de armas expedidas, una cifra muy lejana incluso respecto al n√ļmero de armas oficiales registradas.

Peor a√ļn es que hasta las armas que ingresan oficialmente al pa√≠s para las fuerzas de seguridad llegan a convertirse en un problema.

Datos de la Comisi√≥n Mexicana de Defensa y Promoci√≥n de los Derechos Humanos se√Īalan que entre 2006 y 2017 se registraron 20 mil 66 armas de fuego ‚Äúperdidas‚ÄĚ por las corporaciones policiales, entre robadas, extraviadas, o desaparecidas. Es pr√°cticamente el 4 por ciento de todo el armamento vendido a las fuerzas de seguridad en ese periodo.

De acuerdo con el informe de M√©xico Eval√ļa, denominado ‚ÄúLa Prisi√≥n Preventiva Oficiosa- Insuficiente para el Control de Armas de Fuego‚ÄĚ, del 2019, se√Īala en su texto que: La Sedena tiene el monopolio de venta de armas en el pa√≠s, no s√≥lo de cara a las corporaciones policiales de los distintos niveles, sino tambi√©n a los civiles que deseen poseer un arma.

De acuerdo con esta secretar√≠a, al cierre del tercer trimestre de 2018 exist√≠an 3 mil 156 licencias11 de portaci√≥n de armas de fuego vigentes expedidas a individuos particulares. Asimismo, se reportaron 109,698 armas registradas en la Rep√ļblica en 2018.

Es decir, el n√ļmero de licencias vigentes est√° muy por debajo del n√ļmero de armas registradas. Estas cifras contrastan radicalmente con los datos recogidos por la Encuesta Nacional de Victimizaci√≥n y Percepci√≥n sobre Seguridad P√ļblica (ENVIPE) 2018, seg√ļn la cual aproximadamente 220 mil 178 hogares adquirieron un arma de fuego con el fin de protegerse de la delincuencia.

La ENVIPE 2018 tambi√©n revela que 25.7 millones de habitantes escucharon disparos frecuentes en la cercan√≠a de su domicilio durante ese a√Īo. En la edici√≥n 2017 de la encuesta, esta cifra fue de 21 millones, mientras que en 2016 alcanz√≥ 17.2 millones. Es obvio que el n√ļmero de armas en circulaci√≥n supera por mucho a las legalmente registradas por la autoridad.

Detallan los datos del ENVIPE que ‚ÄúLa Direcci√≥n de Comercializaci√≥n de Armamento y Municiones, dependiente de la Direcci√≥n General de Industria Militar, es la dependencia encargada de llevar a cabo la comercializaci√≥n de armas de fuego, municiones y dem√°s objetos regulados por la ley federal de armas de fuego y explosivos, en atenci√≥n de los cuerpos de seguridad p√ļblica y privada, clubes cineg√©ticos y personas f√≠sicas que cubran los requisitos establecidos en las leyes y reglamentos aplicables.‚ÄĚ

En voz de la SEDENA

DE ACUERDO CON LA informaci√≥n oficial del 16 de enero de 2019 de la Secretar√≠a de la Defensa Nacional (Sedena) ‚ÄĒla instituci√≥n encargada de otorgar licencias y permisos de armas de fuego‚ÄĒ, en 2017 se contabilizaron 3 millones 118 mil 592 armas de fuego debidamente registradas en el pa√≠s. En cuanto al n√ļmero ilegal de armas de fuego en circulaci√≥n, algunas estimaciones sugieren n√ļmeros cercanos a los 13.6 millones.

La Direcci√≥n de Comercializaci√≥n de Armamento y Municiones, dependiente de la Direcci√≥n General de Industria Militar, es la dependencia encargada de llevar a cabo la comercializaci√≥n de armas de fuego, municiones y dem√°s objetos regulados por la ley federal de armas de fuego y explosivos, en atenci√≥n de los cuerpos de seguridad p√ļblica y privada, clubes cineg√©ticos y personas f√≠sicas que cubran los requisitos establecidos en las leyes y reglamentos aplicables.

AMLO reconoci√≥ que no deja de haber tr√°fico de armas, pero asegur√≥ que no se permitir√° y ‚Äúsi se tiene la informaci√≥n se va actuar‚ÄĚ. Respecto a las plataformas en internet que se dedican a la comercializaci√≥n de armas que ofrecen en el env√≠o de est√° M√©xico Armado.

“Es la Secretaría de la Defensa la que tiene el control de la distribución y uso de las armas de fuego. Este contrabando ilegal desde luego se debe de combatir (…) No deja de haber tráfico, no lo dudo, nada más que esto no se tolera y no se permite. Si se tiene la información.

El pasado 11 de diciembre de 2019, el pleno del Senado de la Rep√ļblica aprob√≥ adiciones a la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, para establecer que la Secretar√≠a de la Defensa Nacional (Sedena) deber√° elaborar un registro nacional de armas extraviadas, robadas, destruidas, aseguradas o decomisadas; y se advierte a todo aquel que cuente con licencia de portaci√≥n de armas que cuando dolosamente no reporte el robo o extrav√≠o de √©stas, ser√° sancionado con penas de dos a cinco a√Īos de prisi√≥n

La pena aumentar√° hasta en dos terceras partes cuando se trate de armas de uso exclusivo de la Fuerza Armada Permanente, y de los cuerpos de reserva.

También avaló derogar el artículo 60 de la Ley del Servicio Militar Nacional para garantizar ejercicio de los derechos y libertades, con el objetivo de permitir el libre tránsito sin coartar este derecho, y el Ejecutivo Federal tendrá 90 días naturales posterior a la entrada en vigor del presente decreto, para realizar las modificaciones necesarias al Reglamento de esa legislación militar

401f

Fue con base en dos dictámenes avalados de manera previa por las comisiones unidas de Defensa Nacional y Estudios Legislativos para adicionar la fracción X al artículo 31; un párrafo segundo al artículo 14, y un artículo 79 bis, todos de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos; así como el proyecto de decreto que deroga el artículo 60 de la citada legislación militar.

En el primero de los documentos, las comisiones dictaminadoras establecieron en sus artículos segundo y tercero, que la Sedena tiene un plazo no mayor a 180 días naturales, posteriores a la publicación del presente decreto en el Diario Oficial de la Federación, para integrar el sistema de registro de extravío, robo, destrucción, aseguramiento y decomiso de armas de fuego.

El senador José Félix Salgado Macedonio, de Morena y presidente de la Comisión de Defensa Nacional, lamentó que no existan padrones sobre armamentos en uso o extraviados dentro del territorio nacional.

Destacó que con esta propuesta precisamente se asegurará el registro de armamento, especialmente el extraviado, por lo cual invitó a las y los senadores a votar a favor de los dictámenes en cuestión.

401g

Igualmente, durante la reunión privada entre la SEDENA con los gobernadores del país el pasado 14 de enero, la fuerza castrense advirtió a sobre los peligros sociales que se puedan desarrollar y han desarrollado con el extravío de 819 armas (660 cortas y 219 largas) en todos los estados y municipios del país, además de no ubicarse quienes, y cómo robaron el armamento, sin detectar de igual manera los fines.

La SEDENA reiteró durante la reunión con los mandatarios estatales que no existen medidas de seguridad en el control de armamento, ya que muchos policías se llevan el arma a su casa y no están resguardadas lo que aumenta las posibilidades de pérdida.

Otro problema explicó la dependencia militar, es que los policías olvidan o pierden sus armas durante la realización de sus tareas. Aunado a lo anterior en el país no se tiene control en los depósitos de armas y no se toman medidas necesarias lo que aumenta la falta de seguridad.

Otro aspecto se indic√≥ es como algunos grupos delincuenciales extraen armas de los dep√≥sitos de seguridad p√ļblica y aparecen en mercados il√≠citos para cometer robos o agresiones.

Hecho importante fue el pasado 16 de enero del presente a√Īo cuando la SEDENA dio a conocer precios y existencias de armas de fuego, as√≠ como de municiones que tiene a la venta en forma presencial dentro de las instalaciones de la Direcci√≥n de Comercializaci√≥n de Armamento y Municiones ubicadas en el edificio de la Direcci√≥n General de Industria Militar en el Campo Militar N√ļmero Uno; para la poblaci√≥n civil, cuerpos de seguridad p√ļblica y privada; adem√°s de los llamados clubes cineg√©ticos.

La SEDENA tiene en venta rev√≥lveres marca Taurus modelo RT, con ca√Ī√≥n de 101 mm, por 345 euros.

Se ofrecen escopetas como una semiautom√°tica marca Armsan, modelo A620 AsIX TwenTY, con un ca√Ī√≥n de 71 cm., escopetas marca Benelli, modelos Vinci, Vinci Black, Raffaello, Super Black; escopeta marca Browning, modelo Cynergy, ca√Ī√≥n 71 cm.

Se encuentran en venta rifles semiautomáticos marca Winchester, modelo XPR; rifle modelo Barmk3, versión Hunter. Hay pistolas marca Beretta, semiautomática calibre0.40 S&W con acción simple y doble.

Se tiene en inventario de venta pistola calibre 0.22 L.R. marca Ceska Zbrojovka, modelo CZ P-09, adem√°s de otra pistola de la misma marca con miras fijas, calibre 9X9 MM. Todo ello se puede ubicar en un cat√°logo m√°s amplio de la dependencia castrense.

 



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